的时间组织投标人踏勘现场,让投标人了解工程项目的现场 情况,自然条件,施工条件以及周围环境条件等,以便于编制投标书。在踏勘现场时,招标人 不得单独组织投标人对现场进行踏勘。
七、图纸答疑
投标人研究招标文件和踏勘现场后,如有疑问以书面形式提出,招标人以书面形式给予解 答,并将所解答的问题发送给每一位投标人,作为补充文件,为招标文件的组成部分,与招标 文件具有同等的法律效力。此补充文件必须送政府采购监督机构备案。
参加图纸答疑会的人员主要包括:招标单位代表、各投标单位代表、设计部门各专业设计 人员、政府采购监督机构人员、交易中心工作人员。
八、编制标底与审核 是否编制标底、审核标底由招标人决定。需要编制和审核的,招标人应当委托具有编审资 格的单位编制或审核,并在开标前保密,标底在评标中只作为参考,不得用标底生成评标标底。
九、投标 投标人按照招标文件要求,在投标截止时间前将投标文件送达投标地点,并由招标人签收 保存,不得开启。投标人在投标截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并 书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分;已撤回的投标文件不得再投。
十、组建评标委员会
评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员为五人以上单数, 其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
评标专家由招标人从交易中心专家库内的专家名单中确定,一般在开标当天,采取随机抽 取的方式确定。特殊招标项目采取随机抽取确定的专家难以胜任的,招标人可以直接确定。
十一、开标
开标会议应在招标文件确定的时间、地点进行。开标会议由招标人主持,参加人员包括, 各投标单位代表、公证处、派驻监察室、政府采购监督机构人员及交易中心工作人员。
开标会议议程一般包括:招标人介绍招标工程的基本情况及评标方法、评标标准、参加开 标会议的有关人员等情况;投标代表检查标书密封情况;开标、唱标;评标委员会评标;定标; 公证处致公证词等。
开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公 证机构检查并公证,经确认无误后,由工作人员当众拆封,在公证人员监督下由一名工作人员 宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
十二、评标
评标由招标人依法组建的评标委员会负责,在评标过程中由政府采购机构、派驻监察室、 公证处进行现场监督。交易中心向评标委员会推荐评标所需的各种表格。开始评标前,招标人 向评标委员会成员介绍有关工程情况,提供评标所需的信息和数据。
评标委员会应认真研究招标文件并熟悉以下内容:招标的目标;招标项目的范围和性质; 招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款;招标文件规定的评标标准、评标方法和在 评标过程中考虑的相关因素。
在评标时,评委首先对各投标文件进行初步评审列出重大偏差和细微偏差,出现重大偏差 的应作废标处理。 重大偏差情况主要包括: ①投标文件未按照招标文件的要求予以密封的; ②投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的,或者企业法定代表 人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的; ③投标文件的关键内容字迹模糊、无法辩认的; ④投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的; ⑤组成联合体投标,投标文件未附联合体各方共同投标协议的; 对于细微偏差,评标委员会应当要求投标人在评标结束前予以补正。 初步评审以后,评标委员会应当对通过初步评审的投标文件,根据招标文件规定的评标方 法,评标标准进行详细评审。
采用经评审的最低投标价法的,由评标委员会对投标人的预算书进行审查,评审出不低于 企业成本的最低报价投标人。
采用综合评估法的,评审的因素包括:工程质量、施工工期、投标价 上一页 [1] [2] [3] 下一页
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